Zagadnienie wstępne

 Do obowiązków dyrektora szkoły i przedszkola należy zapewnienie uczniom bezpiecznych i higienicznych warunków pobytu na terenie placówki oraz uczestnictwa w zajęciach poza jej obiektami, przez cały rok szkolny i w każdych warunkach atmosferycznych, zgodnie z § 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (Dz. U. z 2003 r. Nr 6, poz. 69 z późn. zm.) - dalej r.b.h.p. Pomieszczenia powinny mieć zapewnione właściwe oświetlenie, wentylację (w tym wietrzenie) i ogrzewanie – temperatura w każdym wnętrzu, w którym przebywają uczniowie, powinna wynosić co najmniej 18 stopni (§ 9 ust. 1, § 12 i § 17 ust. 1 r.b.h.p.). Dotyczy to zarówno sal lekcyjnych, jak i gimnastycznych.

Niekiedy aura zimowa powoduje, że dyrektor nie jest w stanie sprostać obowiązkowi zapewnienia uczniom wskazanych powyżej warunków bhp. W zależności od tego, w jakiej sytuacji znajduje się kierowana przez niego placówka oraz uczniowie, podejmuje wówczas decyzję o kontynuacji zajęć lub czasowym zamknięciu placówki. Może zatem się zdarzyć, że w czasie mrozów w tej samej miejscowości niektóre placówki funkcjonują normalnie, a inne odwołują lekcje. Takich dylematów nie mają natomiast dyrektorzy tych szkół, w których w czasie najtrudniejszych warunków atmosferycznych trwają ferie.

 1. Zawieszenie zajęć z powodu temperatury w budynku

 Budynki szkolne i przedszkolne znajdują się w rożnej kondycji. Niektóre placówki borykają się z problemem nieszczelnych okien i dachów lub przestarzałych instalacji grzewczych. Inne, nawet te bardzo nowoczesne, również mogą napotkać zimą na trudności w zapewnieniu uczniom właściwych warunków, np. gdy z powodu mrozu awariom ulegają szkolne lub miejskie instalacje wodne, cieplne czy energetyczne. W skrajnych przypadkach, jeżeli dyrektor nie jest w stanie zapewnić uczniom temperatury co najmniej 18 stopni w pomieszczeniach, w których odbywają się zajęcia, jest zobowiązany zawiesić zajęcia na czas określony - przewidywanego utrzymywania się niskich temperatur. Czas ten może zostać przedłużony, jeśli temperatura nie wzrośnie w czasie uprzednio przewidywanym przez dyrektora. W takim przypadku zawieszenia zajęć, dyrektor nie musi uzyskać zgody organu prowadzącego, musi go jednak zawiadomić o tym fakcie, na mocy § 17 ust. 2 r.b.h.p. Jeśli wymagana temperatura nie może zostać zapewniona tylko w części pomieszczeń, dyrektor musi ocenić realną sytuacje swojej placówki. Zajęcia nie muszą zostać zawieszone, jeżeli można je zrealizować w innych pomieszczeniach, niż planowane, pod warunkiem zapewnienia odpowiedniej temperatury.